铅酸蓄电池行业准入条件

铅酸蓄电池行业准入条件

为促进我国铅酸蓄电池工业的结构调整及晋级转型，保证工作持续、协调、健康发展，规范工作投资行为，依据《中华人民共和国环境保护法》、《重金属污染归纳防治“十二五”规划》、《工业结构调整指导目录》等国家有关法令、法规和工业政策，依照合理布局，操控总量，优化存量，有序经竞争，保护环境的原则，拟定铅酸蓄电池工作准入条件。

一、新建项目要求
（一）工业布局

1、各地工业和信息化主管部门应科学合理地规划本区域铅酸蓄电池工作的发展，依照《重金属污染归纳防治“十二五”规划》的要求，坚持新增产能与淘汰产能加商场增量“等量置换”的原则，严厉操控新建项目，并使其契合本区域资源动力、生态环境和土地使用等总体规划的要求。

2、项目的选址应在依法赞同树立的工业园区相应的功用区内，不得建于环境敏感区域项目周边，如食物加工等出产项目；重金属污染防治要点区域制止新建、改扩建添加重金属污染物排放的项目。

3、项目的选址应契合环境影响点评文件中环境保护防护距离要求及《环境点评技能导则大气环境》、《工业企业规划卫生规范》的规则。项目环境与健康风险点评应契合有关要求。

4、依据《地表水环境质量规范》的有关要求，项目不应建在好于Ⅲ类（含Ⅲ类）水质类别的水域及其周边。

5、在国务院、国家有关部门和省（自治区、直辖市）级以上人民政府规则的景色名胜区、自然保护区、饮用水水源保护区等需求特殊保护的区域内以及土地使用总体规划确定的耕地和基本农田保护范围周边，不得建设铅酸蓄电池项目。

6、项目应由具有国家赞同的工程规划工作资质单位进行工程规划和工艺布局规划。

7、项目应依法取得出产许可证、安全出产许可证和排污许可证。

（二）工艺技能

1、项目应是《工业结构调整指导目录（2011年本）》鼓舞类产品。

2、项目应选用无镉、无砷、内化成工艺。

3、项目应选用连铸连轧、连冲、拉网、压铸或许会集供铅重力浇铸板栅技能；造粒或挤膏技能（管式极板）；主动配酸技能；主动分板、刷板技能；主动烧焊或许主动铸焊技能；主动胶封或许主动热封技能等。

（三）技能装备
1、板栅制作应选用连铸连轧、连冲、压铸、拉网设备或许会集供铅铸板机设备；

2、铅粉制作应选用密封式岛津铅粉机或巴顿铅粉机及密封式铅粉输送系统；

3、硫酸溶液应选用主动配酸系统和密闭式酸液输送系统；

4、管式极板当选用全主动挤膏机、造粒机；

5、分板、刷板、称板应选用主动分板机、主动刷板机、主动称板机；

6、焊接应选用主动烧焊机或许主动铸焊机；

7、封盖应选用主动胶封机或许主动热封机；

8、电池清洗选用主动清洗机。

（四）环境保护

1、项目应严厉依照《中华人民共和国环境影响点评法》和环境保护部门关于建设项目环境影响点评分级批阅和分类办理的规则，在处理存案手续后和开工建设前，编制环境影响点评文件报省级或省级以上环境保护主管部门批阅。

2、项目各类污染物的排放应选用两级或两级以上处理技能；其中铅烟应选用静电除尘或布袋除尘加湿法（水幕或湿式旋风）除尘技能；铅尘应选用布袋除尘、旋风除尘技能、湿法除尘技能，废水应选用一步净化加离子交换或离子膜、反渗透等处理技能；酸雾应选用物理捕捉加碱液吸收的逆流洗刷技能。

3、项目各种污染物排放浓度应契合《大气污染物归纳排放规范》和《污水归纳排放规范》相应的等级要求和有关当地环保规范的规则。

4、建设项目的环境设备应与主体工程一起规划、一起施工、一起投产使用。项目竣工后，建设单位应向该项目环境影响点评批阅部门申请试出产，并在项目投入试出产起3个月内，向该项目环境影响点评的批阅部门申请竣工环保检验。环保设备应定时保养、保护，并提供日常运行维修记载。

5、厂区应设置清污分流设备，工业废水、地上冲刷水及厂区初期雨水应依照有关规则处理，到达相关规范要求后方可排放。项目发生的废水原则上应自行处理或接入会集工业废水处理设备处理后达标排放，未经处理的废水不得直接排入乡镇污水处理系统，确需排入的应报经乡镇污水处理工作主管部门充分证明并收取《乡镇排水许可证》，且排放的废水污染物目标应到达会集污水处理厂进水水质规范或《污水排入乡镇下水道水质规范》的要求。鼓舞废水处理后循环使用，新建项目工业废水循环使用率应不低于50%。

6、项目固体危险废物（铅泥、铅尘、铅渣、含铅废料、废电池、废极板、含铅废旧劳保用品（废口罩、手套、工作服等）应依照国家有关规则向地点地县级以上环境保护行政主管部门申报发生量、储存、处置等有关材料，拟定固体危险废物办理计划并依照《危险废物储存污染操控规范》的要求运输、储存、分类和标识；固体危险废物依法交由有危险废物处理资质的单位进行会集处理；搬运固体危险废物，应经环境保护行政主管部门赞同，并严厉按《危险废物搬运联单办理办法》有关要求申领、填写、运行、报送危险废物搬运联单；危险废物储存、处置状况要与排污申报状况一起，有重大改变的，应当及时申报。

7、项目废水总排口要完成在线监测,并与地点地县级以上环境保护行政主管部门联网；项目废气应具有自检手段，企业应树立铅烟、铅尘及铅、镉等特征污染物监测准则，每月向当地环境保护主管部门报告监测成果。企业应向社会发布年度环境报告书，发布重金属污染物排放和环境办理状况。

8、对发生噪声的车间及设备应采取有用阻隔、减振等降噪措施，保证厂界噪声到达《工业企业厂界环境噪声排放规范》及相应规范要求。

9、项目应拟定环境污染事端应急预案并按预案要求配备相应的应急物资质与设备，硫酸贮罐等贮罐周围的围堰高度要满意应急要求，初期雨搜集池能保证有足够的搜集容量。

10、项目应经过ISO 14001“环境办理系统”认证。

11、企业应投保环境污染责任保险。

（五）安全与工作卫生

1、项目应契合《安全出产法》、《工作病防治法》等法令、法规的要求，具有相应的安全出产和工作损害防治条件，并树立、健全安全出产责任制；

2、项目的安全设备和工作损害防治设备应与主体工程一起规划、一起施工、一起投入出产和使用，项目投产前，要依法经过安全出产办理部门检查、检验。在可行性证明阶段编制的可行性证明报告应当包含工作卫生相关内容，并进行工作病损害预点评；在规划阶段编制的初步规划应包含工作卫生专篇和工作病损害防护规划专篇。项目试出产期间应当进行工作病损害操控效果点评。

3、企业出产作业环境必须满意《工业企业规划卫生规范》和《铅作业安全卫生规程》的要求，应依法进行工作卫生点评。

4、铅作业场所应安装会集通风系统，其换气量应满意稀释有毒有害气体岗位需求量，保证作业人员工作卫生需求，通风进风口不得设在车间内。

5、企业应在涉铅车间设置专门的沐浴室、更衣室，洗衣房等工作病防治辅助设备；涉铅作业工人要按规则要求进行沐浴、更衣。工作服、口罩、手套、帽子等个人防护用品应满意工作卫生防护的要求，不得带出出产区域并统一洗刷或处理；劳作用品按规则发放,员工的相关福利要有保证。

6、员工生活区域与出产区域严厉分开，并设置门禁和必定距离的卫生防护绿化带；制止穿戴工作服脱离出产区域；员工下班离厂前应按工作卫生防护的要求洗浴。

7、企业应树立有用的工作卫生办理准则和工作卫生健康档案, 应当依据《工作健康监护办理办法》和有关规范的规则，组织上岗前、在岗期间、离岗时工作健康检查，并将检查成果如实奉告劳作者。非涉铅岗位员工每年应进行一体检，涉铅岗位员工每半年应进行一次体检，发现血铅超标者应及时地送医院进行有用的治疗，保证员工的工作健康。

8、企业与劳作者订立劳作合一起，应将作业进程或许发生的工作病损害及其结果、防护措施等如实奉告劳作者，并在劳作合同中写明；对涉铅作业岗应设置警示标识和警示阐明；并经常性地开展员工卫生训练和工作病防护防治常识的宣传。

9、项目应经过OHSAS18001“工作健康安全办理系统”认证。

（六）              节能与收回使用

1、项目的产品、设备和工艺能耗应契合国家各项节能法规准则和规范的要求。项目应严厉依照《节约动力法》及工业和信息化部有关工业固定资产投资项目节能点评和检查的规则实行。

2、企业应积极实行出产者责任延伸制，主动树立废旧铅蓄电池收回系统，或托付再生铅企业等相关单位对废旧蓄电池进行有用收回使用。企业应收购契合环保要求的再生铅企业的产品作为质料。鼓舞铅蓄电池出产企业与契合有关工业政策要求的再生铅企业一起树立废旧铅蓄电池收回系统。